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广西法院打造诉讼服务中心升级版建设纪实 广西高院 2019-01-27 22:27:04

文章来源:深圳市亚讯威视数字技术有限公司人气:68发表时间:2019-09-29

足不出户,在家里登录网上立案系统,点击在线立案,将当事人的诉讼请求输入系统,短短10分钟,就把立案登记手续办结。

法官坐在办公室,当事人在家门口就可以与法官面对面进行调解,“多元化网络调解”工作室远程视频调解突破时间和空间局限,“零”距离服务审判。

“机器人”智能庭审系统,实现庭审语音自动转录,准确率超过90%,将书记员从繁重的庭审记录活动中解放出来,节约了诉讼资源,提高了效率。

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2018亮点回眸|让百姓获得更多更好的司法服务——广西法院打造诉讼服务中心升级版建设纪实

南宁市青秀区法院采取窗口与网上微信立案相结合的形式,开设了金融案件专门立案通道

从2016年伊始,广西法院根据最高人民法院的要求,积极开展诉讼服务中心升级版建设。两年多来,广西各级法院敢为人先,大胆探索,在基础设施、提升服务水平、多元化解、民商事案件繁简分流等方面,取得了显著成效。

最高人民法院院长周强在考察崇左市中级人民法院诉讼服务中心升级版建设时,赞扬为:“全国一流的诉讼服务中心●!

“广西法院把诉讼服务工作放在法院工作大局中谋划和推进,站位高、措施实、亮点多、效果好,创造出可复制、可推广的经验,广西诉讼服务中心建设探索是全国法院未来的发展方向●!弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹撼そ暗餮泄阄鞣ㄔ毫感欧煤退咚戏窆ぷ魇保璩浞挚隙ā

01

科学规划顶层设计

2016年9月29日,随着《全区法院诉讼服务中心升级版建设方案》在自治区高院党组会上讨论通过并印发,广西法院的诉讼服务中心升级版建设,也随之拉开了帷幕。

这是为贯彻落实全国诉讼服务中心建设推进会和全国第八次民事商事审判工作会议精神制定的方案,也是广西法院不断提升诉讼服务水平和质效,切实满足人民群众日益增长的多元司法需求而设计的方案。

方案的目标是把诉讼服务中心建成系统化、信息化、标准化、社会化的服务中心,通过“大服务、大平台、大辐射”,为人民群众提供高效、便捷的诉讼服务,实现对外服务群众、对内服务法官。

方案要求,诉讼服务中心升级版建设要与诉调对接平台建设相结合,建设功能齐备、形式多样、运行规范的诉调对接平台,建立、完善多元化解纠纷机制,充分发挥司法在多元化纠纷解决机制中的引领、推动、保障作用。

科学的顶层设计,离不开具体落实。

自治区高院成立诉讼服务中心领导小组,组长由院长担任,立案庭、诉讼服务中心、行装处、技术处、人事处、审管办主要负责人及相关部门的副职为诉讼服务中心小组成员,严抓部署落实。全区各级法院相应成立诉讼服务中心建设领导小组,负责建设工作的开展,并设立诉讼服务中心。与此同时,自治区高院出台了《全区法院诉讼服务中心升级版建设实施细则》,对机构设置、诉讼服务中心建设要求和功能设置、多元化解决纠纷机制、民商事案件繁简分流、工作要求等进行了规范和细化。

“诉讼服务中心升级版建设的周期为2016年1月至2018年12月,我们在试点阶段选取了8个法院作为试点法院●!弊灾吻咴毫竿ネコち鸿そ樯芩怠

2018亮点回眸|让百姓获得更多更好的司法服务——广西法院打造诉讼服务中心升级版建设纪实

群众在崇左市江州区法院立案大厅通过系统进行网上查询

2016年10月,根据试点法院的效果与经验,广西法院诉讼服务中心升级版建设全面推进。

其间,自治区高院先后出台了《关于进一步推进民商事案件繁简分流优化司法资源配置的实施细则(试行)》、《多元化纠纷解决机制实施细则(试行)》两份文件。

至此,自治区高院通过一个方案和三个细则,实现了“基础建设”“繁简分流”“多元化解纠纷”三个子项目建设的全面覆盖,统一规范了全区法院诉讼服务中心升级版建设。

02

探索创新先行先试

积极探索,勇于担当,在推进诉讼服务中心升级版建设过程中,广西法院步履铿锵。

在人员配置上,8个试点法院的立案庭、诉讼服务中心人员共217名,人员配置呈现员额法官和辅助人员少、法官助理和书记员较多,顺应了改革的需求。

对相关服务项目和功能进行整合、优化。立案庭承担立案登记、繁简分流、速裁等职能的8个审判服务项目的任务。诉讼服务中心统揽多元化解、诉讼服务、信访等职能的审判辅助性服务、审判事务性服务、社会性服务等26个项目的任务。

创新,是引领发展的第一动力。广西各级法院以勇于进取的创新使命,在推进诉讼服务中心升级版建设中,处处彰显出务实、进取的创新姿态。

桂林市中院建立了专门进驻诉讼服务中心的律师工作办公室、人民调解员办公室、e调解平台,逐步形成了12368诉讼服务热线、窗口诉讼服务、网上立案查询服务、网上调解服务、网上信访接待服务的系统化格局。

南宁市良庆区法院通过整合与分组,将审判事务性工作从传统业务部门系统化剥离,统一由诉讼服务中心完成,将后台多路径分散办公转变为前台一站式集约办理,并首次与广西婚姻家庭研究会合作,引入18名具备国家二级以上资质的心理咨询师、婚姻家庭咨询师到诉讼服务中心值班。

2018亮点回眸|让百姓获得更多更好的司法服务——广西法院打造诉讼服务中心升级版建设纪实

在南宁市良庆区法院,法官教当事人使用诉讼服务网进行网上预约立案

信息化建设是推动诉讼服务中心升级改造的重要手段。广西法院以科技先行、智能便民,建设“智慧服务型”的诉讼服务中心。

崇左市中院利用智能导航导诉系统,有效提升服务效率,通过设置智能导诉屏、智能导诉机器人“小贝侬”及3D寻路导航系统终端,群众更直观了解各项审判业务情况及其工作流程和功能布局,能快速找到服务窗口或区域,提高来访群众办事效率。

2018亮点回眸|让百姓获得更多更好的司法服务——广西法院打造诉讼服务中心升级版建设纪实

部分全国、自治区人大代表视察崇左市中院智慧法院建设

梧州市万秀区法院在全区首创“网络法庭”,建设了21个远程视频对接点,将诉讼服务由网下搬至网上,让身处辖区基层的当事人前往固定点或远在外地的当事人通过手机APP终端,即可与万秀区法院“网络法庭”的法官连线,办理诉讼事宜、化解矛盾纠纷。

03

服务升级效果凸显

1560平方米的诉讼服务大厅,15个功能室和1个速裁法庭,调解、立案、材料内收外转、诉讼费缴纳、联系法官、执行信访等,一站式解决当事人纠纷和涉诉信访问题。

2018亮点回眸|让百姓获得更多更好的司法服务——广西法院打造诉讼服务中心升级版建设纪实

在北海市海城法院立案大厅,群众通过信息化平台进行立案

走进梧州市中院诉讼服务中心,宽敞明亮的大厅、15个开放式的服务窗口,为当事人提供方便、透明、高效的一站式诉讼服务,让人惊叹。

“进陌生的法院打未卜的官司本身就是让人沮丧的,但法院的优良服务在窗口最前端,消除了我们的忧虑●!币坏笔氯肆粞愿锌

诉讼服务中心的提档升级,有效激发了蓬勃向上、争先创优的正能量,带动、催生了法院工作的新变化。

柳州市鱼峰区法院在立案庭组建了1个“1+N”模式的调解组和5个“1+1+1”模式的速裁组,组成诉调对接中心。2016年6月至2018年9月,立案庭、诉讼服务中心结案6625件,化解案件占民事案件结案总数的58.58%。五分之一的民事法官,化解了全院一半以上的民事案件。

桂林市两级法院在建立速裁团队不到一年的时间里,取得了“两高一低一短”的良好成效,即收结案比例高、调撤率较高、上诉率低、审理周期较短的效果。

“与以前相比,服务的效果更加快捷高效,法院的审判工作更加主动●!绷鸿に担ü杲ㄉ瑁ㄔ焊铝死砟睢⒆淞斯勰睿痉ㄗ试吹玫搅擞呕渲谩

数字显示,2018年全区基层法院一审民商事收案总数302908件,立案庭分流速裁总数193454件,审结176361件。全区基层法院多元化解纠纷案件34289件,化解成功27177件。

最高人民法院立案庭庭长姜启波在广西召开的部分高级法院诉前财产保全司法解释调研会上评价说:“广西法院的立案信访工作做得好,处在全国前列,特别是广西的民商事案件繁简分流工作处于全国一流水平,广西民商事案件繁简分流的比率接近60%,这是了不起的成绩●!

“以需求为导向、以创新为动力,广西法院全面推进诉讼服务中心建设,提升了诉讼服务水平和审判质效,扎实开展的多元化解纠纷和民商事案件繁简分流工作,把大量的纠纷解决在人民法院前端,有效破解了案多人少难题●!弊灾吻咴旱匙槭榧恰⒃撼せ坪A怠

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